Od dłuższego czasu władze Prawa i Sprawiedliwości wdrażają szereg inicjatyw zmierzających do konsolidacji zależnych od Rządu elementów gospodarki oraz rynku rolno-spożywczego. Pisaliśmy już wiele o pracach nad tworzeniem Polskiej Grupy Spożywczej w oparciu o spółki z udziałem Skarbu Państwa, a także o wsparciu i udziale władz państwowych przy tworzeniu i rozwoju giełdy towarów rolnych tzw. „Platformy Żywnościowej”. Teraz natomiast do publicznych konsultacji trafił projekt zmiany Ustawy o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, dzięki którym, jeśli wejdą one w życie, instytucja ta zyska możliwość zakładania spółek i nabywania udziałów. Kolejny cel nowelizacji ustawy to tzw. „urynkowienie” wynagrodzeń.
Spółki prawa handlowego
W uzasadnieniu projektu zmian w Ustawie o ARiMR zapisano m.in., że Agencja po analizie przedsięwzięcia dla którego zakładana będzie spółka oraz po uzyskaniu zgody organu nadzorującego, czyli Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zyska możliwość tworzenia spółek w trybie przepisów Kodeksu spółek handlowych.
Do korzyści wynikających z możliwości zakładania spółek w takim trybie zaliczono m.in. zapewnienie świadczenia przez nowe spółki wysokiej jakości wyspecjalizowanych usług na rzecz ARiMR. Sztandarowym przykładem uzasadniającym sensowność zmian ma być budowa, rozbudowa i unowocześnienie systemów informatycznych, co na obecnym etapie jest przedmiotem szczególnych zabiegów Ministerstwa Rolnictwa i ARiMR zmierzających m.in. do integracji internetowych usług dla rolników i rolnictwa.
W opinii pomysłodawców nowelizacji zastosowanie biznesowych rozwiązań powszechnych w sektorze prywatnym oraz wprowadzenie możliwości zapewnienia zarobków na rynkowym poziomie w sektorze IT przyczyni się do wzrostu jakości obsługi.
Spółki i doradcy Prezesa
W uzasadnieniu projektu zmian w ustawie proponuje się utworzenie wyspecjalizowanego podmiotu w formie spółki kapitałowej, a nie jednostki sektora finansów publicznych (co było możliwe w oparciu o dotychczasowe przepisy). Ma to doprowadzić do tzw. „urynkowienia” wynagrodzeń i uniezależnienia się od podmiotów zewnętrznych przy obsłudze Agencji w zakresie IT. Projekt nowelizacji Ustawy przewiduje też rozszerzenie katalogu stanowisk obsadzanych w drodze powołania o doradców Prezesa ARiMR. W takim przypadku powołanie ma być równoznaczne z nawiązaniem stosunku pracy na podstawie powołania w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy.
Jak ocenić zmiany? Czy nowe rozwiązania po ich przyjęciu przyczynią się do wzrostu jakości usług Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa? Zobaczymy.
Na obecnym etapie, projekt po publicznych konsultacjach, trafi pod obrady Rady Ministrów (Rządu) RP, a po jej akceptacji nowelizacją zajmie się Sejm i Senat RP.
Źródło: Kancelaria Rady Ministrów RP
Foto: Pixabay